省直各部门、各单位：
为进一步加强财政预算管理、政府采购、集中支付的业务协同，省财政厅对电子化政府采购系统进行了升级改造，本着流程优化、操作简便、节点清晰、全程留痕的原则，从管理流程上将政府采购实施计划与用款计划挂接调整为与预算指标挂接，通过接口方式实现政府采购实施计划备案、合同备案、支付申请、指标挂接等内外网信息的自动交换，同时优化相关操作流程，确保在电子化政府采购系统（外网）处理与政府采购有关业务，在预算综合管理系统（内网）处理与预算资金有关业务，并新增了特殊计划备案、支付申请、指标追减、合同变更等功能，方便采购人操作，提高工作效率。2020年3月20日晚，升级后的河南省电子化政府采购系统正式与预算综合管理系统对接上线运行。现将有关事项通知如下：
一、完善采购人基本信息。采购单位在登录政府采购系统填报采购计划之前，需在“采购人管理-信息维护”功能中核对预算代码、财政管理归口信息，确保政府采购系统中预算代码与预算综合管理系统中保持一致，如需变更预算代码信息，可联系政府采购系统技术人员修改预算代码。若两个系统中单位预算代码不一致，会导致后续支付失败。
二、补录采购项目支付信息。新版政府采购系统上线前（3月20日前），今年已经进行采购实施计划备案且线下支付的，再进行支付时，采购单位要在“合同管理-合同查询-提交支付”选择“增加补录”按钮，补录已支付信息，确保该合同支付信息的完整性，以免影响后续支付。
三、关于历史数据处理。新系统上线前，今年填报备案的政府采购计划统称为“历史数据”。对于历史数据，采购单位需在“合同管理-合同查询-提交支付”进行支付申请操作，政府采购系统会将支付申请信息自动推送给预算综合管理系统，采购单位要在预算综合管理系统中挂接指标进行支付。
四、关于新增功能。一是新系统中增加特殊计划备案功能，对于招单价项目、无预算项目、招费率项目等，采购单位需在“计划管理-特殊计划备案”功能进行填报，特殊计划备案项目在进行采购实施计划备案时无需在预算综合系统挂接指标。二是新系统上线后，采购单位填报备案采购实施计划，要通过“合同管理-支付申请”功能添加支付申请。三是对于已经备案通过的采购合同，如存在供应商名称、银行账号等信息需要修改的情况，采购单位可以通过“合同管理-合同变更”功能进行变更。
五、关于网上商城采购。采购单位在填报网上商城采购计划时，无需挂接预算指标，在申请支付时政府采购系统会将支付信息自动推送至预算综合管理系统，单位财务人员在预算综合管理系统进行指标挂接。
六、关于用款计划。政府采购计划不再与用款计划挂接，但预算单位仍需在预算综合系统中申请用款计划，并需确保用款计划与政府采购计划来源于同一预算指标，用款计划经财政部门批复后，预算单位方可在采购系统中提交资金支付申请。
七、关于政府采购支出监管。预算单位要加强内部政府采购人员与财务人员的协调配合，政府采购人员填报采购实施计划后，政府采购系统会将相关信息推送至预算综合管理系统，由财务人员在预算综合管理系统挂接预算指标。单位财务人员应严格按照预算用途挂接指标，确保预算用途与实际采购内容相匹配，做到专款专用。采购内容与预算用途不匹配触发监控规则的支出，国库支付局将予以退回。
八、关于预算执行动态监控业务。省财政预算执行动态监控业务分为两级预警：一级为预警并拦截（红色灯），二级为仅预警不拦截（蓝色灯）。监控内容主要包括向监控账户、个人账户划转资金，大额转账、提取现金，是否按预算用途使用资金，是否符合政府采购管理相关规定，“三公”经费、会议费、培训费支出情况，公务卡使用情况，支付要素填写、资料报送是否完整规范，支付进度低于序时进度等。单位需按照监控提示进行相关操作。
各单位在具体操作过程中如有问题，可联系省财政厅政府采购监督管理处，联系电话：65808409、65808413、65808425、65808406；政府采购网技术人员：65808207；预算综合管理系统技术人员：65808356、65808357。
附件：1、河南省电子化政府采购系统升级操作手册
2、预算综合管理系统政府采购业务操作手册
2020年3月20日
